我们要做的，就是唤醒大家的安全意识

内心深处，谁不想平平安安地工作生活？辽宁沈阳沈河区大南街道红巾社区的安全工作者认为——

我们要做的，就是唤醒大家的安全意识

　　液化气罐突然着火，她淡定地找来一床棉被盖在液化气罐上，而后独自把液化气罐从厨房搬到走廊……今年6月，辽宁省沈阳市铁西区一位独居的八旬老太因在危急时刻临危不乱、正确处置成了“网红”。

　　近日，在沈阳市沈河区大南街道红巾社区，记者与居民们分享这一案例时，却得到了“不谦虚”的回答：“如果遇到这种情况，我们社区的居民都能做得和这位老太一样好。”

　　“在红巾社区，安全工作者都秉承这样一个理念——每个人都希望平平安安地生活。因此，安全工作者要做的，就是通过各种方法唤醒大家的安全意识。”沈河区安监局副局长周文凯说。

　　那么，红巾社区到底采取了哪些措施唤醒居民的安全意识呢？真的能够做得和“网红老太”一样好吗？记者走进了红巾社区，一探究竟。

　　消防站也是安全站

　　“这是我们社区的微型消防站。”来到红巾社区，党总支书记陈建国带领记者参观的第一站就是一个装满应急物资的小房间。这个微型消防站虽然空间不大，物品却很丰富，有应急荧光棒、多功能手电筒、灭火毯、防毒面具、救生缓降器、安全带、逃生腰带、逃生绳以及应急救箱，等等。

　　“微型消防站其实也是微型安全站。不光是消防，这里配备的物品能够应对社区各种类型的安全事故。”陈建国说，“依托这个微型消防站，我们社区经常组织居民开展各种类型的安全事故应急救援演练。”

　　微型消防站虽小，管理制度却很健全。在微型消防站的墙上挂着岗位职责、日常管理制度、消防安全教育培训制度、防火检查制度、火灾处置流程图和组织机构图。

　　微型消防站组织周密、力量强大，居然有11人。除了队长陈建国，还有2名副队长和8名队员。

　　更让记者感到意外的是，副队长除了社区工作者高宏璐以外，还有1名中扶人道救援队队员。而仔细看这张组织机构图，可以发现，队员中也有1人来自中扶人道救援队。

　　“社区安全应该由大家共同缔造。”对此，高宏璐解释说，红巾社区与社会组织联合开展安全教育培训、应急演练等工作。隶属于中国扶贫基金会的中扶人道救援队成为了红巾社区的合作伙伴。

　　前几天，社区和中扶人道救援队的志愿者利用微型消防站配备的烟雾弹等器材组织居民在楼道内开展了模拟火灾逃生应急演练。

　　“烟雾弹演练的场景非常逼真，参与演练的居民都有真的置身火场的错觉。”高宏璐说。

　　“就像你提的‘网红老太’的做法，我们社区的居民也都能做到。”红巾社区80岁的居民金秀英说，“出现火情别慌张，棉被、锅盖都能用得上……这些安全知识在社区组织我们培训、演练的时候都教过，我们也都动手实践过”。

　　金秀英说，她曾听说东北某大学前几年发生过一起火灾，过火面积不大，却造成1名博士生窒息死亡。这让她觉得很可惜，更加觉得搞好日常安全培训、演练非常有必要。

　　今年初，沈河区要求每个社区至少建1个微型消防站。如今，看到微型消防站在社区不仅建设到位了，还被充分利用起来，发挥了应有的作用，周文凯很高兴。

　　公示板进企业进楼道

　　自2013年起，沈阳市在全市范围内推行安全生产网格化管理，建立了市、区、街道（乡镇）、社区（村）四级网格。社区网格主要负责面积200平方米以下的生产经营单位和居民日常的安全监督管理工作。红巾社区又将网格化管理体系进一步细化，建立了社区网格化监管工作领导小组，将整个社区划分为4个网格、19个责任区，实行网格长负责制。

　　红巾社区安全生产网格化监管工作领导小组负责人一栏上的名字依然是陈建国。“由此可以看出，‘党政同责’的要求在我们社区已经得到了很好的落实。”高宏璐笑着说。

　　红巾社区始建于上世纪80年代中期，占地面积17.2万平方米，属于老旧小区，有居民5700多户，常住人口15000多，流动人口3500多。由于这里毗邻全国著名的集贸市场——五爱市场，人员复杂密集、管理难度较大。辖区内规模较大的企业只有大润发超市等3家，但是“九小”企业很多。

　　“其实，我们在基层监管中，并不太担心大企业的安全问题，担心的就是那些‘九小’企业。”大南街道主管安全生产工作的武装部部长王洪斌说。

　　而网格化管理体系的建立正好化解了这种担忧。

　　在红巾社区的网格化管理体系示意图中可以看到，每个网格长负责4个或5个责任区，每个责任区都明确了1名责任人，每个责任区的重点单位也都列到了牌板上，清晰明了。例如，第一责任区责任人：李娜，重点单位：缘部落麻辣烫，等等。

　　各个责任区责任人每天到各自片区内对重点单位安全生产情况进行检查，发现问题及时向网格长反馈。

　　不仅如此，红巾社区还根据大南街道的要求实行了网格化公示板进企业进楼道。记者发现，进企业和进楼道的公示板是不同的，最大的区别就是，进企业的公示板上有企业安全承诺，进楼道的公示板上有居民安全公约。

　　“这样做有什么好处呢？就是能与企业安全负责人直接对话，及时消除隐患。”王洪斌说。推出公示板进企业制度以后，街道要求将企业名称、地址、所属行业、面积、安全责任人（必须是企业法定代表人或者负责人）姓名、手机号等信息都填写到公示板上，并将公示板悬挂在企业生产场所最醒目的位置。

　　他举例说，以前到企业检查，发现问题以后却找不到负责人，不知道该跟谁反映。有一次，安全员到一服装加工企业检查时，发现一楼到三楼的楼道处堆满了货物，消防通道严重堵塞。但是在企业生产现场找不到企业负责人，让员工帮着找，员工就推说没有老板的电话号码。安全员去了几次都是这样。推出公示板进企业制度以后，安全员照着公示板打安全责任人的电话，向他反映存在的安全隐患及可能带来的严重后果。企业负责人再没有理由躲避检查，很快就安排人员将隐患消除了。

　　“这个公示板不仅公示企业负责人，也公示安监人员。如果安监人员有什么不正当行为，或者企业、社区有问题需要解决、有隐患需要举报，都可以直接与公示板上公示的人员联系。”王洪斌说。社区巡查员会定期到企业核查负责人变动情况、检查公示牌悬挂情况。

　　“沈河大妈”捕捉每个异常

　　2016年4月16日，红巾社区一位老人在家用燃气灶煮茶叶蛋。开了火以后，老人忽然想到有点事要办，于是走出家门，把灶上还煮着茶叶蛋的事儿忘到了脑后。不一会儿，在社区巡查的退休老人呼泽范发现楼道里有异味，像是从这户居民家里飘出来的，于是赶紧打电话向陈建国报告。很快，陈建国带人赶到现场。但住户家中无人。陈建国立即带人爬梯破窗而入，此时，饭锅已经烧糊，情况十分紧急。陈建国马上关闭了燃气阀门，避免了火灾事故发生。

　　2015年10月的一天，金秀英在小区巡查的时候发现，一户居民窗户冒烟。由于对这户居民的生活规律很熟悉，金秀英赶紧到社区活动室去找，发现户主果然在这里。她说，自己在家煮鸡肝，想着得煮很长时间，所以就到活动室来玩一会儿。金秀英一边催促她赶紧回家看看，一边责备她千万不能在在家里开着火的情况下离开。户主老太太打开门后，发现锅底已经烧干了。

　　…………

　　81岁的呼泽范、80岁的金秀英都是红巾社区的老党员，也是金秀英关爱党支部的成员。

　　2009年，针对党员群众参与社区建设热情不高的问题，红巾社区开展了以英雄模范人物命名的“特设”党支部建设活动，在党员群众中开展责任区和责任岗认领活动，形成了“党委抓支部、支部带协会、协会聚志愿者”的服务模式。如今，红巾社区已经建立了22个特设党支部、28支志愿者队伍。

　　金秀英关爱党支部就是以金秀英的名字命名的。这个党支部在2009年3月成立了治安巡逻队，目前，治安巡逻队已经有300余人，他们中的大多数人都是离退休的老同志。其中，年龄最大的已经84岁，“最年轻”的张连庚已经76岁了。

　　“我们治安巡逻队对人员进行排班，确保每天都有人值班，并且每天还有2名替补人员，值班人员临时有事替补人员会及时补上，确保巡查工作不留漏洞。”金秀英说。

　　“我们没有明确规定一天要巡逻几次，但是大家的责任感都很强，一有时间就逐个楼走一走，看一看。一天下来，走上十几圈也是很正常的。”金秀英说，“别看我们是志愿者，不拿工资，但是我们都跟社区立下了军令状，哪个责任区域发生事故，哪个区域志愿者就要负责任。”

　　红巾社区是开放小区，流动人口比较多，为此，社区推出了平安E门项目。这个项目主要目的就是防盗。这个项目的负责人就是党员张连庚。本来是个有利于居民的好项目，但是没想到有的居民不领情，为了方便出入，居然把电线剪断。这样一来，不仅起不到防盗的作用，被剪断的电线还容易造成老人或者小孩被电到。

　　“有一段时间，电线被剪断了8次，我找人修了8次，没有让被剪断的电线酿成安全事故。直到把偷剪电线的人找到，扭送到派出所，让他们接受了应有的惩罚，这个闹剧才算结束。”张连庚说。

　　“听说，北京有‘西城大妈’，他们在维护社区安全方面发挥了重要的作用。我们这些志愿者就是‘沈河大妈’，一样作用巨大，为维护社区安全发挥了极其重要的作用。”高宏璐说。（范荣义 刘 岩 房 立）